Projekt ustawy o sprawozdawczości organizacji pozarządowych zakończył już etap konsultacji publicznych. Obecnie przechodzi czwarty krok – opiniowanie. Jeszcze daleka droga, zanim projekt ustawy trafi do Sejmu, tym bardziej, że zmiany w realnym świecie zaszłyby dopiero za wiele miesięcy, jednak warto przyjrzeć się mu już teraz.
Przyczyny wprowadzenia projektu:
Na stronie BIP’u czytamy: „Przejrzystość finansowania powinna być jedną z naczelnych reguł funkcjonowania organizacji pozarządowych. Działanie na rzecz dobra wspólnego na zasadzie non-profit, bazujące na wykorzystaniu zaufania społecznego do tego rodzaju aktywności publicznej, wymaga pełnej transparentności. Ma to znaczenie zwłaszcza teraz, w dobie postępującej globalizacji i dynamicznego wzrostu znaczenia sektora pozarządowego w życiu publicznym i jego wpływu na kształtowanie opinii publicznej. Postulat jawności działań organizacji pozarządowych i autoregulacji w tym zakresie został już sformułowany na I Ogólnopolskim Forum Inicjatyw Pozarządowych w 1996 r. jednak do dziś nie został w sposób systemowy zrealizowany przez środowisko sektora”.
Odpowiedzialny za opracowanie projektu – wiceprezes Rady Ministrów – Piotr Gliński przekonuje, że zmiany są konieczne. „W informacji o źródłach przychodu zamieszczane będą informacje o podmiotach udzielających wsparcia finansowego, co związane jest z potrzebą zapewnienia jawności i transparentności finansowania organizacji pozarządowych” – twierdzi.
Jakie konsekwencje miałaby nowa ustawa dla NGO?
Każda organizacja pozarządowa, której przychód z działalności za rok poprzedzający przekroczy 1 milion złotych, będzie obowiązana do złożenia sprawozdania finansowego. Projekt określa też sankcje dla organizacji, która nie będzie wywiązywała się z nałożonych ustawowo obowiązków.
Organizacje, których przychód z działalności za rok poprzedzający zamyka się w granicach od 10 tysięcy do 1 miliona, obejdą się bez konieczności złożenia sprawozdania, wystarczy informacja.
Organizacji z przychodem do 10 tysięcy złotych nowe regulacje nie obejmą w ogóle.
Pojawiają się głosy wątpliwości
Warto podkreślić, że wielu działaczy społecznych sprzeciwia się nowym, hipotetycznym rozwiązaniom, upatrując w nich nawet ataku. Nowe regulacje mogą bowiem godzić w prywatność podmiotów, wpłacających darowizny na rzecz organizacji, z którymi sympatyzują. Ujawnienie ich tożsamości może spowodować ich wycofanie. Na tym etapie trudno jednak o jednoznaczne wnioski, jednak pewne jest, że transparentność – w tym finansowa – nie musi być destrukcją dla NGO, ale sprawozdawczość organizacji pozarządowych może sprzyjać budowaniu zaufania a także autentyczności. Mało kto bowiem podejmie się wsparcia organizacji, której tło finansowe jest wątpliwe. W kolejnym kroku procesu legislacyjnego projekt trafi do Komitetu Rady Ministrów ds. Cyfryzacji.
Więcej informacji można uzyskać na stronie Rządowego Centrum Legislacji:
Loading ...
