13 czerwca br. odbyło się posiedzenie Komitetu do spraw Pożytku Publicznego. Uczestnicy posiedzenia zapoznali się z działalnością Rady Działalności Pożytku Publicznego i Rady Dialogu z Młodym Pokoleniem w 2022 r. oraz poznali wyniki badań Głównego Urzędu Statystycznego nt. wolontariatu w Polsce.
Podczas posiedzenia informacje nt. działalności RDPP w 2022 r. przedstawił Współprzewodniczący RDPP Szymon Dziubicki. Z kolei informacje z działalności RDzMP w 2022 r. przedstawił Współprzewodniczący RDzMP Piotr Mazurek. Wyniki badań Głównego Urzędu Statystycznego nt. wolontariatu w Polsce pokazał Dyrektor Departamentu Badań Społecznych (GUS) Piotr Łysoń.
RDPP jest organem opiniodawczo-doradczym działającym przy Przewodniczącym Komitetu, powołanym na podstawie ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie
Stosownie do art. 36 ustawy o pożytku RDPP składa się z:
Pracami RDPP kieruje dwóch współprzewodniczących wybranych spośród członków RDPP. Od października 2021 roku rozpoczęła działalność RDPP VII kadencji. Jej pracami kierowali: ze strony rządowo-samorządowej Pan Wojciech Kaczmarczyk (Sekretarz Komitetu do spraw Pożytku Publicznego, Dyrektor NIW-CRSO) oraz ze strony pozarządowej Pan Łukasz Samborski (Fundacja RC – do 26 września 2022 r.). W związku z rezygnacją z pełnienia funkcji przez Pana Łukasza Samborskiego 27 września 2022 r. na współprzewodniczącego strony pozarządowej wybrany został Pan Szymon Dziubicki (Konfederacja Inicjatyw Pozarządowych Rzeczpospolitej).
Skład RDPP VII kadencji w 2022 r. ulegał zmianom i przedstawiał się następująco:
Odwołani z Rady Działalności Pożytku Publicznego VII kadencji w 2022 roku:
RDPP VII kadencji w 2022 roku odbyła 5 posiedzeń plenarnych: 25 stycznia 2022 r., 22 marca 2022 r., 12 lipca 2022 r., 27 września 2022 r. i 29 listopada 2022 r. Dwa pierwsze posiedzenia odbyły się w formie zdalnej, dwa kolejne w formie stacjonarnej, ostatnie – w hybrydowej.
Członkowie RDPP pracowali w 15 stałych zespołach problemowych i 1 zespole doraźnym :
oraz Zespole doraźnym do spraw Pomocy Ukrainie.
Zespoły problemowe RDPP obradowały łącznie na 98 posiedzeniach, wliczając w to posiedzenia Komisji Wyborczych oraz Odwoławczej w ramach wyborów do 14 komitetów monitorujących fundusze europejskie na lata 2021-2027.
Działalność Zespołu ds. Wolontariatu, Społecznikostwa, Mateczników Kultury Ludowej i Patriotyzmu – VII kadencja RDPP.
Powołanie Zespołu – Uchwała nr 13 RDPP z dnia 6 grudnia 2022r.
Aktualny skład Zespołu
Przewodniczący:
Wojciech Jachimowicz
Pozostali członkowie:
– Bogusław Cebulski;
– Alicja Gawinek;
– dr Maciej Kunysz;
– prof. Jacek Kurzępa;
– Justyna Ochędzan;
– Łukasz Samborski;
– Agnieszka Wesołowska.
Zespół każdorazowo obradował przy zachowaniu kworum.
Udział w posiedzeniach zespołu wzięło udział ponad 70 gości.
1.Współpraca Instytutu Pamięci Narodowej ze środowiskami społeczeństwa obywatelskiego i społecznikami
2.Współpraca Generalnego Konserwatora Zabytków ze stowarzyszeniami i społecznikami w zakresie ochrony dziedzictwa materialnego
3.Działania Instytutu Zachodniego w obrębie dokumentowania pamięci na Ziemiach Zachodnich
4.Dzialania samorządów na rzecz współpracy ze środowiskami obywatelskimi w gminach
5.Prace nad definicją pojęcia „społecznik w strukturach społeczeństwa obywatelskiego”
5.Społeczny Ruch Muzeów Domowych w Polsce
6.Inicjatywa budowy szlaku św. Wojciecha w Polsce
8.Bieżąca współpraca w Narodowym Instytutem Wolności -CRSO (na każdym posiedzeniu Zespołu)
9.Wsparcie materialne realizowane przez fundacje bankowe
10.Działalność Polskiego Komitetu Ochrony Dziedzictwa Przemysłowego
11.Działalność Towarzystwa Rodu Plewko na arenie międzynarodowej
12.Dylematy egzystencjonalne młodego pokolenia Polaków w kontekście planów emigracyjnych
13.Aktywnośc młodzieży akademickiej na pograniczu Polsko Niemieckim
14.Szkoła miejscem budowania patriotyzmu młodych
15.Koła Gospodyń Wiejskich miejscem aktywizacji społecznej
16.Ministerstwo Rolnictwa – wsparcie środowisk wiejskich w aktywizacji społecznej
17.Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa – sposoby i zakres finansowania KGW
18.Problematyka Mateczników Polskości, jako inicjatywa społeczna w Polsce
19.Historyczna działalność bractw rycerskich w ramach stowarzyszeń
20.Prawne aspekty wsparcia działalności społecznikowskiej – mec. Agnieszka Cudo
21.Narodowy Instytut Muzealnictwa i Ochrony Zbiorów – badania nad społecznymi inicjatywami gromadzenia zbiorów
22.Ochotnicze Straże Pożarne miejscem aktywności społecznej i patriotycznej
Członkowie Zespołu aktywnie uczestniczą w działaniach miedzy posiedzeniami.
Między innymi:
– Jubileusz 100-lecia Związku Polaków w Niemczech
– Spotkanie z Wice Marszałek Sejmu Panią Małgorzatą Gosiewską
– Miedzynarodowa Konferencja o ruchu Muzeów Domowych
-Konferencje poświęcone wolontariatowi, społecznikom i patriotycznym inicjatywom społecznym
Efektem prac RDPP w 2022 r. było podjęcie 91 uchwał. Część z nich dotyczyła spraw przekazanych do zaopiniowania przez ministerstwa, część była efektem inicjatywy własnej RDPP oraz konieczności stworzenia procedury wyłaniania organizacji pozarządowych
do składów komitetów monitorujących programów polityki spójności na lata 2021 – 2027.
Problematyka kluczowych uchwał w 2022 r.
1. Uchwała nr 15 Rady Działalności Pożytku Publicznego z dnia 11 stycznia 2022 r. w sprawie objęcia działaniami ochronnymi organizacji społeczeństwa obywatelskiego w związku z gwałtownym wzrostem cen energii elektrycznej i gazu.
Rada Działalności Pożytku Publicznego postulowała o pilne podjęcie niezbędnych działań chroniących organizacje społeczeństwa obywatelskiego przed gwałtownym wzrostem cen energii elektrycznej i gazu. Celem postulowanej interwencji powinno być zminimalizowanie podwyżek cen energii elektrycznej i gazu dla organizacji społeczeństwa obywatelskiego. Organizacje społeczeństwa obywatelskiego, które w znakomitej większości nie prowadzą działalności gospodarczej, a nawet zarobkowej, nie powinny być traktowane na równi z podmiotami gospodarczymi czy nawet z administracją publiczną. Nie były one w stanie wygenerować dodatkowych środków (np. darowizn) na pokrycie gwałtownie rosnących rachunków za gaz i energię elektryczną.
2. Uchwała nr 27 Rady Działalności Pożytku Publicznego z dnia 17.02.2022 r. w sprawie wprowadzenia do zapisów Programu Fundusze Europejskie na Pomoc Żywnościową dla Najbardziej Potrzebujących 2021-2027, przeznaczenia środków z Pomocy Technicznej na wsparcie potencjału wdrożeniowego Organizacji Pozarządowych Lokalnych realizujących dystrybucję żywności oraz w sprawie monitoringu skuteczności działań.
Program Fundusze Europejskie na Pomoc Żywnościową dla Najbardziej Potrzebujących 2021- 2027 zapewnia bezpieczeństwo żywnościowe osobom i rodzinom zagrożonym wykluczeniem społecznym oraz daje szansę aktywizacji osoby wykluczonej lub zagrożonej wykluczeniem społecznym. Ograniczenie dostępności do pomocy żywnościowej w ok. 190 gminach spowodowane jest brakiem Organizacji Pozarządowych Lokalnych (OPL), zawieszeniem ich działalności lub rezygnacją z realizacji dystrybucji. Wsparcie potencjału wdrożeniowego Organizacji Pozarządowych Lokalnych wzmocni sieć dystrybucji, umożliwi bardziej efektywną realizację Programu, pozwoli na ich utrzymanie i rozwój w nowym okresie programowania. Jest to także szansa dla mniejszych i nowych organizacji m.in. dla Kół Gospodyń Wiejskich. Należy podkreślić, że w OPL pracują często wolontariusze i osoby zagrożone deprywacją, które traktują tę pracę jako własną aktywizację.
Rada zarekomendowała przeznaczenie odpowiednich środków z Pomocy Technicznej Programu Operacyjnego Pomoc Żywnościowa 2021-2027 w taki sposób, by można było efektywnie wspierać rozwój potencjału wdrożeniowego Organizacji Pozarządowych Lokalnych realizujących pomoc żywnościową w poszczególnych gminach. Rada rekomenduje przeznaczenie co najmniej 0,5 % wartości programu w ramach Pomocy Technicznej programu na ten cel. W latach 2014-2020 zaoszczędzono znaczną kwotę środków z Pomocy Technicznej (4 %), co wskazuje na możliwości finansowe w zakresie wsparcia OPL w nowym Programie.
3. Uchwała nr 33 Rady Działalności Pożytku Publicznego z dnia 1 marca 2022 r. w sprawie przyjęcia apelu RDPP w sprawie zbrojnej napaści Federacji Rosyjskiej na Niepodległą Ukrainę.
Rada Działalności Pożytku Publicznego:
4. Uchwała nr 36 Rady Działalności Pożytku Publicznego z dnia 4 marca 2022 r. w sprawie wprowadzenia ułatwień dla organizacji społeczeństwa obywatelskiego niosących pomoc mieszkańcom Ukrainy.
Rada wniosła o wprowadzenie następujących rozwiązań:
1) zwolnienia pomocy humanitarnej niesionej w postaci darowizn rzeczowych
z podatku VAT,
2) wprowadzenie uproszczonego trybu zlecania zadań publicznych, w zakresie niesienia pomocy obywatelom Ukrainy, opuszczającym Ukrainę w wyniku działań zbrojnych prowadzonych przez Federację Rosyjską;
3) objęcie wolontariuszy świadczących pomoc obywatelom Ukrainy ubezpieczeniem od następstw nieszczęśliwych wypadków oraz OC, finansowanych z budżetu państwa;
4) objęcie obywateli opuszczających Ukrainę w wyniku działań zbrojnych prowadzonych przez Federację Rosyjską pomocą żywnościową oraz Programem Operacyjnym Pomoc Żywnościowa.
6. Uchwała nr 80 Rady Działalności Pożytku Publicznego z dnia 5 października 2022 r. w sprawie regulaminu przyznawania Patronatu Rady Działalności Pożytku Publicznego.
Patronat honorowy został przyznany Poznańskiemu Kongresowi Gospodarczego (który odbył się w dniach 20 – 21 października 2022 r.). Dzięki udzielonemu patronatowi, organizator umieścił na materiałach promujących wydarzenie nazwę oraz logotyp Rady.
7. Uchwała nr 82 Rady Działalności Pożytku Publicznego z dnia 11 października 2022 r. w sprawie procedury wyłaniania organizacji pozarządowych do składów komitetów monitorujących programy polityki spójności na lata 2021-2027. z późniejszymi zmianami (Uchwały nr 83 i nr 95) i Uchwała nr 91 z dnia 2 listopada 2022 r. w sprawie procedury wyłaniania organizacji pozarządowych do składu komitetu monitorującego program Pomoc Techniczna dla Funduszy Europejskich 2021-2027.
Członkowie Rady stworzyli i przyjęli procedurę wyłaniania organizacji pozarządowych do składów komitetów monitorujących programy polityki spójności na lata 2021-2027 w postaci ordynacji wyborczej, formularza zgłoszeniowego, która przyczyniła się do rzetelnego i sprawiedliwego wyboru przedstawicieli organizacji pozarządowych, jako przedstawicieli Rady do 14 komitetów monitujących programów polityki spójności w ramach funduszy europejskich na lata 2021-2027.
8. Uchwała nr 104 Rady Działalności Pożytku Publicznego z dnia 2 grudnia 2022 r. w sprawie ogłoszenia „Dobrych praktyk” i wskazówek dotyczących procesów organizacji wyborów do Komitetów Monitorujących Fundusze Europejskie 2021 -2027.
Rada przygotowała dokument skierowany do Wojewódzkich Rad Działalności Pożytku Publicznego, w którym zaapelowała o dokładne stosowanie się do ordynacji wyborczej oraz opracowywania kalendarza wyborczego, zachowywanie transparentności w pracach Komisji Wyborczej, prowadzenie „polityki” włączającej, tj. m.in. dopuszczenie obserwatorów do całości procesu wyborczego czy nagrywania posiedzeń, gdy mają one formułę on-line oraz o jawność wszelkich działań. Przypomniano, że powoływane Komisje Wyborcze i Komisje Odwoławcze działają tylko w granicach Ordynacji Wyborczej i nie mają uprawnień do samowolnego sposobu jej interpretacji oraz dokonywania wstępnych sekcji formularzy nadesłanych przez organizacje pozarządowe.
1. Spotkania członków Rady z przedstawicielami administracji państwowej
ws. koordynacji pomocy uchodźcom z Ukrainy (11.03 – 23.05.2022 r.)
Głównym celem spotkań, było stworzenie i wypracowanie sprawnego systemu wsparcia (w postaci pomocy finansowej, prawnej, materialnej) organizacjom pozarządowym oraz polskiemu społeczeństwu na rzecz uchodźców wojennych z Ukrainy, który był niezbędny, aby móc nieść pomoc przez wszystkich zainteresowanych na terytorium Polski.
Media społecznościowe
RDPP na bieżąco przekazuje informacje o podejmowanych działaniach poprzez fanpage na portalu Facebook.Inicjatorem oraz administratorem strony jest Jarosław Nyk – Przewodniczący zespołu ds. Komunikacji Społecznej.
Patronat newslettera aktywiusz.pl
W wyniku rozmów na temat współpracy newsletter stworzony przez portal Aktywiusz.pl został w 2022 r. objęty patronatem RDPP. Newsletter pojawia się ok. dwa razy w miesiącu i obejmuje zagadnienia związane z sektorem pozarządowym w Polsce. Wśród zamieszczonych informacji można znaleźć m.in.:
– komunikaty RDPP;
– komunikaty z posiedzeń plenarnych RDPP;
– informacje o naborach;
– rozmowy i wywiady z członkami RDPP.
W związku z otrzymaniem przez biuletyn portalu Aktywiusz.pl patronatu również Rady Dialogu z Młodym Pokoleniem, inicjatywa ma na celu także harmonizację komunikacyjną prac obu organów.